持续释放政策红利 加快推进“机器换人”

由于新冠疫情原因，今年上半年养殖行业整体发展低迷。农业农村部在《关于加快畜牧业机械化发展的意见》中提出畜牧业发展目标，即：到2025年，畜牧业机械化率总体达到50%以上，主要畜禽养殖全程机械化取得显著成效。其中，奶牛规模化养殖机械化率达到80%以上，生猪、蛋鸡、肉鸡规模化养殖机械化率达到70%以上，肉牛、肉羊规模化养殖机械化率达到50%以上，大规模养殖场基本实现全程机械化；标准化规模养殖与机械化协调并进的畜牧业发展新格局基本形成，有条件的地区主要畜种规模化养殖基本实现全程机械化。而目前我国畜禽养殖机械化发展的现状是：奶牛养殖机械化水平总体超过60%，规模牧场****实现了机械化挤奶、90%配备全混合日粮制备机，奶牛养殖主要环节基本实现机械化；规模养猪的机械化水平总体达到45%以上，其中饲料投喂、环境控制等环节机械化率达到60%；规模养鸡场总体机械化水平超过40%，其中饲料加工、饲料投喂、粪污清理和环境控制等关键环节的机械化率接近70%。可以看出，我国畜牧养殖机械化虽然取得了可喜的成绩，但是离目标任务还有很长一段路要走。

根据今年特殊形势，农业农村部农业机械化管理司将畜牧和养殖机械化工作放在头等重要的位置，积极部署开展了一系列工作，包括牵头开展了适用机具的遴选推荐、推动行业协会征集养殖场机械化消杀防控模式等一系列工作。为加强行业交流，推进畜牧业机械化转型升级，恢复生猪，农业农村部农业机械试验鉴定总站、农业农村部农业机械化技术开发推广总站畜牧机械处于7月29日组织召开了养殖机械化技术研讨会，就目前养殖机械化发展形势和鉴定、技术推广推广情况展开交流。

在国发42号文的要求下，畜禽养殖行业不断释放政策红利。一是不断扩大畜牧养殖机械推广鉴定大纲覆盖范围。2019年，农业农村部发布两批次共45项畜禽养殖机械方面的推广鉴定大纲，2020年又新增加9种急需的畜禽养殖机械产品推广鉴定大纲。各省区市也发布21项畜禽养殖机械产品专项鉴定大纲，部省两级的大纲已基本实现了对畜禽养殖主要机械装备的全覆盖。二是拥有加强畜牧养殖机械试验鉴定能力建设。目前相关省级鉴定机构已具备10项关键养殖废弃物资源化利用装备的鉴定能力，生猪养殖设施装备重点省和部鉴定总站已经具备5项生猪主要装备鉴定能力。2019年将8个品目的粪污资源化利用装备列入**和省级支持的推广鉴定产品种类指南，3个品目的生猪设施装备被纳入省级鉴定产品种类指南，保证了畜禽养殖机械装备的鉴定需求。有效16个省区（直辖市）和农垦的农机鉴定机构具备了增氧机、投饵机、网箱养殖设备、水体净化设备、绞纲机、船用油污水分离装置、清淤机、水泵等水产养殖机械品目的试验鉴定能力，增氧机械、投饲机、水下清淤机械、渔业船舶舱底油污水分离设备、渔业船舶绞纲机、水产养殖水质监控设备等6个推广鉴定大纲相继发布，相关产品陆续纳入各省鉴定指南并开展鉴定，有效主要养殖区域重点机具试验鉴定布局初步建立。三是畜禽养殖机械化技术推广工作正在有序开展。《有效优势特色农产品机械化技术装备需求目录（2019）》发布，明确了当前畜牧业养殖中的饲养、畜禽产品采集加工、饲料加工环节机具缺口情况。各级农机化技术推广机构结合本地域的产业发展情况，重点推广了青饲料收获技术、粪污资源化利用技术。为解决养殖机械全程机械化的问题，下一步，生猪等机械化成套设备将成为农机购置补贴考量的重点范畴。